高效便捷的现代化综合交通运输体系正在加快形成

来源:http://www.tianjingwl.cn 发布时间：2015-01-22 点击数:

近年来，云南门到门的公路、站到站的铁路、场到场的航空、库到库的管道、码头到码头的水运“五大交通”建设取得了长足进步，以航空为先导、以铁路和公路为骨干、以水运和管道运输为补充、以区域综合枢纽为联结，五通互联、高效便捷的现代化综合交通运输体系正在加快形成。但总体而言，云南交通滞后型、制约型、遏制型、上海到银川物流障碍型特征非常明显。分析云南综合交通基础设施瓶颈制约，总体上还是投融资体制改革滞后，“钱从哪里来”的问题还没有得到根本解决。一般而言，政权运转、公益性支出靠财政资金，基础设施建设靠投融资，产业建设和发展靠招商引资。
　　争取各级财政特别是中央财政的支持和补贴投入综合交通基础设施建设，是一个重要的资金来源渠道，而且许多大型工程投资的主体也是中央。同时，许多地方综合交通基础设施建设往往一方面投资量大，靠地方财政资金既不可能也不现实；另一方面回报周期长，一个项目大都是三五年乃至更长时间建好，三五十年使用，只能投资一步到位、资金逐年偿还、重在远期平衡。因此，运用金融杠杆打时间差、通过市场化方式融资搞交通基础设施建设，既是国内外的通行做法，也是云南加快交通发展的重要途径。当前和今后一段时期，上海到银川物流云南将着力抓好五个方面的工作，切实破解综合交通建设资金瓶颈。
　　透彻领会中央精神，创新投融资模式 分析中央关于加强地方政府性债务管理的精神，实际上有三个维度：一是控制地方债务存量，堵住暗道，防范化解债务风险；二是明确地方债务增量，疏通明渠，赋予地方依法适度举债融资权限；三是推广使用政府和社会资本合作（PPP）模式，开好天窗，调动地方建设项目、发展经济的积极性。对此，应正确、准确、透彻理解，切实增强贯彻落实的效率、效益、效用和效果。 

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