丝绸之路经济带沿线的国内各省区的十个城市

来源:http://www.yinchuanwl.cn 发布时间：2015-05-21 点击数:

　　按照区域通关一体化改革的基本思路，丝绸之路经济带沿线的国内各省区的十个城市，将开展海关通关业务的一体化运行，由此推动口岸部门实现信息互通、监管互认、执法互助，消弭长期存在于海关与进出境检验检疫部门之间的合作真空。通过一次申报、一次查验、一次放行的“三个一”深度合作，将会进一步强化跨部门合作、跨地区协作、国际合作，上海到银川物流打造成型贯穿丝绸之路经济带的通关高速路，带动整个区域在更高水平上的高层次对外开放，构筑更加顺畅、便利的国际通关大通道。由此而始，丝绸之路经济带沿线十个海关将呈现出“十关如一关”的丝绸之路经济带全面开放壮景，成为实现“一带一路”战略愿景与行动的具体载体和平台。
　　改革实施后，最大的受益者无疑是丝绸之路经济带上的相关外向型企业，自此便可以自主选择向经营单位注册地、上海到银川物流货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续。企业可以根据实际需要，自主选择口岸清关、转关、区域通关一体化等任何一种通关方式。显然，这是现代市场经济的内在要求———商品自由流通，也是深化国际经济合作的基本前提——通关便捷快速。与此相对应，在管理上就需要以开放思维把国内区域市场联通为国内统一市场，进而走向国际统一市场，这也是一个地区发展开放型经济的必由之路。
　　区域通关一体化，还要取消对所在区域的报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许报关企业“一地注册、多地报关”；允许区域外报关企业在区域内设立的分支机构，在区域海关直接报关；允许许可证件证面签注口岸为区域内任一口岸的货物（除国家明确实施口岸限制管理措施的货物外），在区域内任一海关办理申报验放手续；报关单所涉货物可由企业根据物流实际需求，自主选择在口岸或属地海关监管场所实施查验。显然，这是对企业在市场经济运行中主体地位所应有的一种尊重，是在改革开放中推动实现市场配置资源的一种机制创新，体现了管理机构对于企业自主经营的公正精神。
　　开放在路上，改革要深化，全面深化经济体制改革必须创新体制机制，“一带一路”战略的纵深推进尤其需要类似海关推进区域通关一体化所体现出的创新精神。 

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