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纯原产地价值比率标准 |
来源: 发布时间:2010-1-19 点击数: |
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什么是国货?对此世界各国都有自己不同的概念和定义,其中最原始、最简单的定义是指在本国境内生产和提供的工程、货物和服务。随着社会经济的日趋复杂化,特别是经济发展的全球化、经济投资主体多元化和经济成分的复杂化,原有的简单的判定国货与非国货的方法已经不适应新的形势。因此,究竟什么是国货,需要从不同的角度和多种因素来判断。上海到银川物流 在当今国际经济条件下,笔者认为应把握以下几个方面的标准。 纯原产地标准 原产地标准,就是工程、货物和服务最初提供地。上海到银川物流公司凡是由境内提供的就是国货,由境外提供的就是非本国货。 判断是否为国货,首先应该掌握是否属于原产地。原产地标准是世界各国划分本国货与非本国货最原始、最根本的依据。1992年3月8日我国政府发布了出口货物原产地规则,在原产地规则中,又分为全部在中国境内生产或者制造和部分在中国制造的产品。在此,我们首先关注全部由中华人民共和国提供的部分,即纯原产地标准。其中主要包括:第一,上海到银川货运 从中华人民共和国领土和大陆架提取的矿产品;第二,在中华人民共和国境内收获或采集的植物及其产品;第三,在中华人民共和国境内繁殖和饲养的动物及其产品;第四,在中华人民共和国境内狩猎或捕捞获得的产品;第五,由中华人民共和国船只或者其他工具从海洋获得的海产品和其他产品及其加工制成的产品;第六,在中华人民共和国境内制造、加工过程中回收的废料及在中华人民共和国境内收集的其他废旧物品;第七,在中华人民共和国境内完全用于上述产品以及其他非进口原料加工制成的产品。根据这些标准,可以清楚地判断本国货与非本国货的界线。 上海物流 价值比率标准 所谓价值比率标准,就是人们通常所说的产品价值中国产因素在产品总价值中所占的价值比率。 实际上,我们知道,单纯的本国货与非本国货的判断并不难。但在经济全球化的今天,各国经济已经相互融合。随着跨国公司业务的增加及经济投资主体的多元化,许多产品在国产与非国产方面,已经形成了大量的你中有我、我中有你的混合产品。在政府采购过程中,难以判断的正是介于本国货与非本国货之间的混合产品。这些混合产品事实上已经不是单纯的本国货和非本国货的概念,而可能是多国合作的结晶,兼有多个国家或地区的身份。 我国改革开放以来,已有大量的中外合资、中外合作、外国独资等外商投资企业,这种外资机构大都在我国注册,是我国的企业法人,他们生产的产品或提供的劳务应属本国的产品和劳务。但这类企业往往是利用外国的原材料、零配件、外国的品牌价值,因此,他们提供的产品并不一定都是国货。还有一种情况,一些属于国内法人投资注册的企业,他们虽然并不是外资企业,但是,其生产主要是通过进口外国的原材料、装备、技术及零配件进行装配或组装而形成的产品。因此,使用价值比率标准,就是对于这种混合型产品在本国货与非本国货的认定时,主要依据产品或服务在境内与境外形成的价值比率高低来计算。因此,产品或服务的成本与价值中,国产与非国产哪部分更高,就成为划分的界线。一般情况下,衡量比率高低的基本依据比率是50%,这意味着在国内形成的价值比率超过50%,就是本国货,否则就是非本国货。 价值比率法是世界各国最普遍使用的办法,上海到银川货运公司大多数国家和地区在对待非《政府采购协议》的采购项目上,对于含有多种价值成分的产品判断本国货与非本国货时,都是遵循价值含量最高者归属的原则。 关于价值比率判断法,有几个具体的情况需要更清楚的说明。 1.中外合资、中外合作、外国独资企业在中国生产、加工、制造或提供服务,其产品或服务价值在中国境内的增值部分超过50%(大于50%),可以判定为本国货。反之为非本国货。 2.本国企业在外国注册,其生产和制造的产品,主要是使用的境外原材料、劳务,其中在国外形成的产品或服务价值超过50%并销售到国内时,仍应该判定为非本国货。反之,可以判定为本国货。 3.中国出口的产品,没有经过复杂加工又销回中国,其价值成份国产比率仍在50%以上,仍应属于本国货。
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