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上海到银川物流

来源:上海到银川物流 发布时间:2011-3-19 点击数:
 

        北京大学法学院教授王锡锌长期关注收费公路相关问题。他说,对于公路,必须考虑它的公共属性,不能等同于普通商品。另外一方面,根据我国《收费公路管理条例》,经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定。而以广深高速来说,上海到它所获取的已经远远超出合理回报。
  王锡锌说,假设我们通过数据发现一个道路的经营公司,它的收费已经远远超过投资的两倍,三倍,甚至十倍,那么在这种情况下,你说它是合法还是违法,在我看来它违法,因为法律上说的是合理收益,而你获取的是暴利,而这种暴利是以伤害公共利益为代价的。
  中国消费者协会律师团团长、北京市汇佳律师事务所主任律师邱宝昌认为,虽然收费是经过了相关部门审批,但广深高速、华快一期存在着事实上的侵害消费者权益行为。
  邱宝昌说,我们要强调的是民生,老百姓的衣食住行,老百姓通行的这种权益应该在公平的基础上去审视它,而不是原来的有一个批文,五块钱,十块钱,就合法,合法的东西不一定合理。
  邱宝昌认为,面对收费公路这种侵害消费者权益的行为,普通消费者很难和公路管理运营部门平等博弈,因此需要相关部门积极介入。
  邱宝昌说,就是我们相关部门应该对高速公路的收费,它的公平性,它的合法性,它的合理性进行审查,已经还完贷款的,是不是要停止收费
  同时,就在今年两会上,一些人大代表也提出建议,降低公路收费标准,让收费回归合理。黄细花代表提交的建议中指出,全世界收费公路14万公里,约有10万公里在中国,公路运输成本中20%是各种路上收费。如果从广州运送货物到北京,成本甚至要高于从广州运货到美国。黄细花建议,相关部门应对全国收费公路进行全面检查,痛下决心治理公路高收费问题。
  黄细花说,老百姓不明白它的成本是怎么算
  出来的,它怎么用的,到底什么时候能够还完贷款,所以这一块应该需要有关部门进行多一点去调研,然后真正把那个收费的标准能够回归到一个合理的标准,老百姓能接受。
  全国人大代表徐源远告诉记者,“贷款修路、收费还贷”,极大地促进了中国公路建设。上个世纪80年代初,中国还没有一公里高速公路,2010年,中国建成的高速公路总里程已仅次于美国。但随着中国经济的发展,公路建设方式已需要调整。
  徐源远说,不能搞一种模式,应根据各个地方的财政收入来进行一个合理的配置。
  事实上,在广东,反思已经开始。广东省金融工作办公室主任周高雄告诉记者,从建国初到1979年,广东全省用于公路建设的资金只有3.5亿元,1979年到2010年,投资达到了4400亿,其中超过3000亿来自于融资。但与此同时,“贷款修路、收费还贷”模式的弊端日渐显现。
  周高雄说,因为我们广东的路桥建设的负债已经超过1600亿,1600亿差不多还本的很少,所以将来如果再还不下去呢,会变成银行的烂账,影响经营安全。
  周高雄说,据他了解,在当前路桥建设模式及管理体制下,上海到川物流收费并不等同于盈利。以广东已建成的高速公路来说,三分之一亏损,三分之一保本,三分之一盈利。在珠江三角洲地区,政府路桥建设债务高达332亿元,每年收费收入只有24.9亿元。周高雄建议,可以通过路桥资产证券化融资,用政府未来的钱,用民间的钱来归还路桥建设贷款。同时又可以在一省范围内取消全部收费站,实行年票制,降低运营成本,从而降低出行成本。

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