上海到银川大件运输以旅游地产名义圈占土地资源和旅游资源，这在房地产开发圈内已经是公开的秘密。而大规模拿地的成本优势，更是不言而喻。西双版纳州国土资源局副局长姜明昌向《第一财经日报(微博)》表示，诸如万达集团、雅居乐地产等开发商在西双版纳的大型旅游地产项目，都是实行片区土地整体开发。土地一级开发，通常是指由政府或其授权委托的企业，对城市国有土地或乡村集体土地，即俗称的毛地或生地，进行统一征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配套设施建设，使土地达到“三通一平”等建设条件后，再通过招拍挂方式公开出让。姜明昌说，由于西双版纳地方财政基础较薄弱和历史原因，片区土地交开发商进行一级开发既有现实无奈，又有客观必要性。

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　　目前，西双版纳多数土地价格在每亩50万元左右，万达集团的项目拿地成本大概每亩20万元左右，上海到银川大件运输也就是说拿地价格连一半都不到，这也是政府给予的土地优惠价格。有当地开发商表示，虽然一级土地开发完成后，熟地仍要通过招拍挂程序对外出让，但这往往是个形式，这些熟地通常是一级土地开发商的囊中之物。而开发商参与土地一级开发并不是看中土地收益分成，更在于拿到该地块的二级开发权。

　　由于土地一级开发存在资金占用量大、工期时间长、政策风险高等问题。开发商通过介入一级开发，可以更好地把握土地规划定位等核心问题，便于企业在下一步招拍挂中掌握主动权，拿下土地二级开发权。不过，有为上述开发商进行一级土地开发提供服务的业内人士透露，恒大地产曾和昆明市政府签署过1万多亩的一级土地开发协议，但一级土地开发完成后，地方政府就不断在二级土地市场上抬高出让价格，导致恒大地产最终放弃剩余土地。http://www.yinchuanwl.cn/news/dbfhgghgfsdsfdgfh.htm

　　这种地方政府和开发商直接的利益博弈，也通常让一级土地开发商处于不确定的风险之中，因此这些开发商往往会提前在合约中设置各种条款，以获得二级土地开发的主动权，有些条款甚至要求有权更改政府的片区规划。上海到银川大件运输一二级土地开发联动模式，让开发商控制了大规模的土地资源。姜明昌说，政府对开发商会限定开发周期，避免开发商变相囤地。

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