2011年，铁路货运量继续保持了较快增长。1月至5月，全路货物发送量完成16.16亿吨，同比增长8.3%；煤炭运量完成9.29亿吨，同比增长14.2%。其中电煤运量完成6.56亿吨，同比增长16.8%。
我国煤炭产量世界第一，储量世界第三。但由于资源分布不均匀，我国煤炭西多东少、北富南贫。煤炭分布结构与经济发展水平决定了我国北煤南运、西煤东调的长期发展态势。
长期以来，铁道部顾全大局，坚持电煤优先的原则，对电煤运输实行动态管理，主动协调解决问题，有力保证了电煤供应。2011年全国电力需求持续增长，电煤耗量不断增加，加之南方多省旱涝交加，严重影响电煤运输，迎峰度夏形势严峻。
铁道部将认真贯彻落实全国电力迎峰度夏电视电话会议精神，继续把电煤运输作为重中之重，为国民经济持续平稳发展提供可靠的运输保障。迎峰度夏期间铁路将加大运力倾斜，保证全路日均装运电煤4.5万车以上（同比增4500车），同时加强对各铁路局电煤运输情况的检查监督，确保任务落实。
铁道部要求各相关铁路局与地方政府及电力煤炭企业加强沟通交流、建立有效的协调机制，不断完善运输组织，确保电煤运输平稳有序。
中能电力工业燃料公司、中国华能集团等电力企业相关负责人发言表示，感谢铁道部长期以来的运输支持，并介绍了当前电力企业耗煤、库存、运输等情况，提出了一些措施和建议。
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