北方船务控股公司主席高彦明日前致函特区政府行政主座曾荫权,指出,越来越多的商业公司弃「港」赴「新」,将主要业务转移到新加坡,严峻威胁香港国际商业中央地位。高彦明对此倍感焦虑与担忧,呼吁特区政府重新研究对香港商业公司的离岸业务实行的优惠税率,以巩固本港地位。对此,他提出两建议。高彦明在信中称,新加坡早于2001年推出「环球商业商计划」,该计划降低了国际商业公司利得税。对不管是已存在的商业公司仍是新成立的商业公司,只要在新加坡有真实离岸业务流动,雇用一定人数确当地员工,利用新加坡的金融机构进行融资,并在当地有相称数额的贸易流动支出,新加坡政府会根据他们离岸商业额,征收5%之10%不等的利得税。
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此计划的实施,使新加坡成为对国际商业公司征税最低的地区,成功吸引来自全世界的几百家商业公司进入新加坡,包括世界最着名的大矿山如必和必拓、力拓,石油公司如壳牌、英国石油公司和粮商嘉吉、嘉能可等。另外,中国有上千家钢厂和众多的有色金属及煤电企业,都基本上有一个国际商业公司用来海外融资和入口矿产原材料等,其中良多「国际公司」都选择了新加坡。除此以外,新加坡还吸引了大量的日本、印尼、马来西亚、印度、韩国和欧美等国家的商业公司。
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新加坡已基本成为世界的铁矿、油品和粮食的国际商业中央。据新加坡政府统计,因为世界大量的国际商业公司的进驻,每年给新加坡带来5、6千亿的商业额。比拟之下,香港特区政府虽采用「地域来源」的征税原则,即只有源自香港的利润才须在香港课税,而源自其它地方的利润则不须在香港缴纳利得税。然而,在实际操纵中,香港一直对香港商业公司的离岸商业业务,以相关商业合同在本港达成或在本港有融资行为,从而征收16.5%的利得税。
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